投資廣東，先看看佛山。

就招商而言，總值得細品。

在投資促進領域，走在了前列。

首個地級市投促辦法，在佛山落地。

關鍵是，為了全面保障企業(yè)的權益。

這些年，佛山招商動作可不一般。

尤其，鎮(zhèn)域經(jīng)濟非常強，足見從市到區(qū)的統(tǒng)籌力度。

對招引新項目，考核不再照本宣科的刻板執(zhí)行。

今年市委書記，再次提出“不能招了女婿就忘了兒子”。

佛山促進本土企業(yè)增資擴產(chǎn)，也是最有效的招商引資。

01 投促辦法?政策不再朝令夕改

作為“智造強市”，佛山的性格鮮明。

敢于出招，敢于首創(chuàng)，闖出了不少做法。

這次，又開一全國先河。

前幾天，出臺了《佛山市投資促進辦法》。

這是全國地級市，第一個投資促進領域的政府規(guī)章。

以法制化形式促進民間投資，佛山再次走在前列。

主要目的，為廣大企業(yè)和企業(yè)家投資提供法律保障。

這一地方性政府規(guī)章的出臺，體現(xiàn)在投促方面的系統(tǒng)性與全面性。

實際上，給企業(yè)吃下“定心丸”，打造法治化營商環(huán)境的“佛山方案”。

政策連續(xù)性和穩(wěn)定性，成為了投資者關注的焦點。

有些地方，各種文件朝令夕改、頻繁調整，表面是“優(yōu)化改革”，實則讓企業(yè)家疲于應對。

過去，多少項目卡在“新官不理舊賬”上。前任領導拍板的承諾，換了班子就成了“過期支票”。

企業(yè)的精力本是在技術攻關、市場開拓上，卻被迫成了政策研究員。

佛山投促辦法落地，也是積極響應了中央的號召，保持政策連續(xù)性穩(wěn)定性的溫和定調。

這意味著，規(guī)則透明、執(zhí)行連貫，減少“突襲式”調整，破除隱性消耗。

當企業(yè)不必警惕政策轉向，才能真正釋放活力，專注于市場開拓、技術攻堅與效率提升。

對于投資者來說，佛山投促辦法更是一份鄭重承諾：

選擇這里，就是選擇效率、選擇公平、選擇長遠發(fā)展的沃土。

02 重要領導 化身一線招商專員

這兩年，佛山招商，動作快，成事也快。

實際上，背后是打破了原有的路徑依賴。

佛山市委書記帶隊，先后前往京津冀、華東、東北、港澳等地區(qū)。

13位市領導化身“招商專員”，五區(qū)主官同步出征，奔赴各地拜訪企業(yè)、對接項目。

招一個大項目、大企業(yè)，前期要經(jīng)歷漫長的“試探性”工作。

當項目有些眉目，或接近成熟之時，才請領導見面、洽談、推進。

在這里，“一把手”率隊，從市投促局到各區(qū)招商局的領導出鏡率都很高。

今年，短短半年引資近兩千億元，這個成績來之不易。

早在2017年，佛山市投資促進中心成立，為了強化和鎮(zhèn)區(qū)間的聯(lián)系和溝通。

按照“市場化管理、企業(yè)化運作”的模式，大部分崗位面向全社會招兵買馬。

當時，投促局局長把32個鎮(zhèn)街都跑遍了，每周至少跑一個，有時候一天跑兩個，了解載體建設、摸清產(chǎn)業(yè)特色。

只有對各個鎮(zhèn)街的情況了如指掌，才能在項目的統(tǒng)籌落地過程中做到分配的最優(yōu)化。

5年后，轄下五個區(qū)全部掛牌成立了區(qū)招商局。

佛山有了區(qū)招商局后，將有利于完善部門、鎮(zhèn)街之間的招商統(tǒng)籌機制，形成全區(qū)有力、高效的招商統(tǒng)籌制度。

這樣一來，打破了“由下而上”逐級推進流程，實行“自上而下、雙向協(xié)同”的機制。

重要的是，強化區(qū)級統(tǒng)籌，并賦予了各鎮(zhèn)街的“靈活空間”，甚至是一些人財物也隨著下沉。

在招商資源與統(tǒng)籌協(xié)調上，各區(qū)招商局正是承上啟下的作用，加強市投促中心的聯(lián)動合作，還緊密對接鎮(zhèn)街的產(chǎn)業(yè)資源。

當佛山打出“一把手”這張牌，項目落地的支持和協(xié)調，更容易高位謀劃、頂格推進。

領導干部的鞋上沾多少泥土，招商引資就有多少底氣。

親自從管理崗走出來，扎在項目招引一線，打通層級之間梗阻，讓重要資源、關鍵信息上下協(xié)同、左右貫通。

03 增資擴產(chǎn) 同等對待本土企業(yè)

佛山招商，從“重外輕內”到“內外并重”。

新趨勢背后，市投資促進局數(shù)據(jù)顯示：

今年上半年，增資擴產(chǎn)投資1295億元，同比增長36.86%。

其中，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目投資額占比超過一半。

在佛山，本土增資項目與市外引進項目同等對待。

一方面，本土企業(yè)投下了信任票，恰是營商環(huán)境的寫照。

另一方面，產(chǎn)業(yè)轉型升級愈加明顯，直接關乎未來的發(fā)展后勁。

佛山市委、市政府，反復強調“增資擴產(chǎn)也是招商引資”。

這絕非簡單的戰(zhàn)術調整，而是對地方產(chǎn)業(yè)基因的深層呼應。

在增資擴產(chǎn)項目中，結構優(yōu)、質量高、覆蓋廣等特征極為突出。

第二產(chǎn)業(yè)項目占據(jù)主導，占比超七成。項目并非集中于單一區(qū)域，而是在全市五區(qū)“全面開花”。

拿高明區(qū)來說，聚焦于新材料、高端裝備制造、泛家居等行業(yè)。

比如，寶烽精工智能裝備生產(chǎn)基地項目，正是谷川聯(lián)行引薦落地楊和鎮(zhèn)的。

企業(yè)是專精特新“小巨人”，專注于高端數(shù)控機床研發(fā)、生產(chǎn)、銷售和服務，產(chǎn)品遠銷歐洲、美洲、非洲等數(shù)十個國家和地區(qū)。

項目從動工建設到全面封頂，僅歷時200余天。去年底，1棟生產(chǎn)車間正在投產(chǎn)趕訂單。

重要的是，企業(yè)希望在高明繼續(xù)擴大50畝生產(chǎn)規(guī)模，計劃利用3年時間，把佛山基地打造成高新技術產(chǎn)業(yè)。

還有，總投資10億元，我們助力奧斯瑪智能裝備基地項目，2022年順利落戶佛山高明區(qū)，目前已實現(xiàn)投產(chǎn)。

企業(yè)位于荷城街道交通裝備產(chǎn)業(yè)園，主要生產(chǎn)激光切割機、智能生產(chǎn)線等自動化設備及五金產(chǎn)品。

我們了解到，裝備產(chǎn)業(yè)園環(huán)境品質提升后，企業(yè)再追加15億元建設二期項目。

本土企業(yè)，從“單次投資”到“持續(xù)扎根”，源于佛山對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律的深刻洞察。

招商引資，不僅在于能引進多少新項目，更在于能否讓存量企業(yè)不斷生長。

更深層次來看，支持企業(yè)增資擴產(chǎn)也是佛山推動產(chǎn)業(yè)轉型升級、厚植長遠競爭力的重要路徑。

04 打破慣性 摒棄刻板粗暴手段

現(xiàn)階段，企業(yè)選址更加低頻。

佛山招商引資，還做對了什么？

去年9月，印發(fā)了一份文件：

《關于減輕企業(yè)負擔促進工業(yè)投資的若干措施（暫行）》。

在關鍵時刻，佛山出手給企業(yè)松綁減負，增強投資信心。

對新引進的企業(yè)，不再考核產(chǎn)值稅收。

并且，取消工業(yè)項目開工、竣工違約罰則。

當時，這是唯一率先公開提出這樣政策的城市。

過去，地方政府拿著投資強度、畝均產(chǎn)值的“卡尺”選企業(yè)，企業(yè)帶著稅收承諾、就業(yè)目標的“保證書”簽協(xié)議。

如果考核期內沒有完成，輕則現(xiàn)金補足，重則違約罰款，甚至還會收回土地。

現(xiàn)階段，外部形勢復雜，企業(yè)投資放緩，招商任務繁重，已經(jīng)不一樣了。

如果，還照本宣科的刻板執(zhí)行，簡單粗暴的緊抓考核，哪有企業(yè)敢投、愿投、長投，園區(qū)去化更是遙遙無期。

佛山的做法，則是拿出了與投資者共渡難關、共克時艱的務實態(tài)度。

即便沒有特殊支持，合理降低指標考核的水位，一樣能激活實體企業(yè)的信心和流動性。

我們看到，佛山促投思路有了不少新變化。

面對復雜多變的經(jīng)濟環(huán)境，迅速調整招商策略，從追逐“大項目”轉向“招小商”。

佛山市委書記坦言，在著力招大企業(yè)、大項目的同時，也要注意引進成長性好的創(chuàng)新型中小企業(yè)。

還制定了，《佛山市招“小商”行動方案》，推動小項目聚沙成塔，堅決摒棄“重引輕育”的思想。

這兩年，秉承“不看稅收看業(yè)態(tài)、不看盈利看潛力、不看資歷看團隊”的理念，遴選優(yōu)質“小商”，推動了一批項目落地。

穩(wěn)存量、促增量，這個增量就在一些關鍵環(huán)節(jié)、缺失環(huán)節(jié)、高附加值環(huán)節(jié)的項目里，讓小而精的企業(yè)成為佛山穩(wěn)經(jīng)濟、促發(fā)展的關鍵落子。

我們認為，佛山給各地招商引資上了一課：

靈活不是沒有原則的妥協(xié)，而是尊重市場規(guī)律的務實；調整不是隨意的更改，而是順應需求的轉變。

與其用考核把企業(yè)“擋在門外”，不如用策略把企業(yè)“請進家里”，幫著投資者扎下腳跟、長遠發(fā)展。